2018/12/25 22:17:21
《最高人民法院、最高人民审查院关于治理渎职刑事案件适用执法若干问题的诠释（一）》已于2012年7月9日由最高人民法院审讯委员会第1552次聚会、2012年9月12日由最高人民审查院第十一届审查委员会第79次聚会通过，现予宣布，自2013年1月9日起施行 。
最高人民法院最高人民审查院关于治理渎职刑事案件适用执法若干问题的诠释（一）
（2012年7月9日最高人民法院审讯委员会第1552次聚会、2012年9月12日最高人民审查院第十一届审查委员会第79次聚会通过）
为依法惩办渎职犯法，凭证刑法有关划定，现就治理渎职刑事案件适用执法的若干问题诠释如下：
第一条 国家机关事情职员滥用职权或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条划定的“致使公共工业、国家和人民利益遭受重大损失”：
（一）造成殒命1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的 ；
（二）造成经济损失30万元以上的 ；
（三）造成卑劣社会影响的 ；
（四）其他致使公共工业、国家和人民利益遭受重大损失的情形 。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条划定的“情节特殊严重”：
（一）造成伤亡抵达前款第（一）项划定人数3倍以上的 ；
（二）造成经济损失150万元以上的 ；
（三）造成前款划定的损失效果，不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、迟报、谎报事故情形，致使损失效果一连、扩大或者抢救事情延误的 ；
（四）造成特殊卑劣社会影响的 ；
（五）其他特殊严重的情节 。
第二条 国家机关事情职员实验滥用职权或者玩忽职守犯法行为，冒犯刑法分则第九章第三百九十八条至第四百一十九条划定的，遵照该划定治罪处分 。
国家机关事情职员滥用职权或者玩忽职守，因不具备徇私舞弊等情形，不切合刑法分则第九章第三百九十八条至第四百一十九条的划定，但依法组成第三百九十七条划定的犯法的，以滥用职权罪或者玩忽职守罪治罪处分 。
第三条 国家机关事情职员实验渎职犯法并收受行贿，同时组成受贿罪的，除刑法尚有划定外，以渎职犯法和受贿罪数罪并罚 。
第四条 国家机关事情职员实验渎职行为，纵容他人犯法或者资助他人逃避刑事处分，组成犯法的，遵照渎职罪的划定治罪处分 。
国家机关事情职员与他人同谋，使用其职务行为资助他人实验其他犯法行为，同时组成渎职犯法和同谋实验的其他犯法共犯的，遵照处分较重的划定治罪处分 。
国家机关事情职员与他人同谋，既使用其职务行为资助他人实验其他犯法，又以非职务行为与他人配合实验该其他犯法行为，同时组成渎职犯法和其他犯法的共犯的，遵照数罪并罚的划定治罪处分 。
第五条 国家机关认真职员违法决议，或者指使、授意、强令其他国家机关事情职员违法推行职务或者不推行职务，组成刑法分则第九章划定的渎职犯法的，应当依法追究刑事责任 。
以“整体研究”形式实验的渎职犯法，应当遵照刑法分则第九章的划定追究国家机关负有责任的职员的刑事责任 。关于详细执行职员，应当在综合认定其行为性子、是否提出阻挡意见、危害效果巨细等情节的基础上决议是否追究刑事责任和应当判处的刑罚 。
第六条 以危害效果为条件的渎职犯法的追诉限期，从危害效果爆发之日起盘算 ；有数个危害效果的，从最后一个危害效果爆发之日起盘算 。
第七条 依法或者受委托行使国家行政治理职权的公司、企业、事业单位的事情职员，在行使行政治理职权时滥用职权或者玩忽职守，组成犯法的，应当遵照《天下人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九章渎职罪主体适用问题的诠释》的划定，适用渎职罪的划定追究刑事责任 。
第八条 本诠释划定的“经济损失”，是指渎职犯法或者与渎职犯法相关联的犯法立案时已经现实造成的工业损失，包括为挽回渎职犯法所造成损失而支付的种种开支、用度等 。立案后至提起公诉前一连爆发的经济损失，应一并计入渎职犯法造成的经济损失 。
债务人经法定程序被宣告休业，债务人潜逃、去向不明，或者因行为人的责任凌驾诉讼时效等，致使债权已经无法实现的，无法实现的债权部分应当认定为渎职犯法的经济损失 。
渎职犯法或者与渎职犯法相关联的犯法立案后，犯法分子及其亲友自行挽回的经济损失，司法机关或者犯法分子所在单位及其上级主管部分挽回的经济损失，或者因客观缘故原由镌汰的经济损失，不予扣减，但可以作为酌定从轻处分的情节 。
第九条 负有监视治理职责的国家机关事情职员滥用职权或者玩忽职守，致使不切合清静标准的食物、有毒有害食物、假药、劣药等流入社会，对人民群众生命、康健造成严重危害效果的，遵照渎职罪的划定从重办处 。
第十条 最高人民法院、最高人民审查院此前宣布的司法诠释与本诠释纷歧致的，以本诠释为准 。